各镇街食品药品监管站、各餐饮服务单位:
按照市委、市政府机构改革的规定,原由市卫生局承担的餐饮服务许可、餐饮服务环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理职责划入市食品药品监督管理局,相关职能、人员交接已于2010年5月26日完成。为认真贯彻实施卫生部颁发的《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》(以下简称“两个办法”),切实抓好我市餐饮服务许可和食品安全监管,现通知如下:
一、提高认识,增强学习贯彻“两个办法”的自觉性
餐饮服务是食品安全的最后一道关口,是食品安全风险因素较高、食品安全事故高发环节,与人民群众饮食安全关系密切,社会各界广泛关注。“两个办法”既是餐饮服务监管的重要依据,也是餐饮服务企业必须遵守的基本要求,是广大消费者维护自身权益的有力武器,为实现全程监管、科学监管提供了法律制度保障。各级各有关单位要进一步统一思想,提高认识,增强学习宣传和贯彻实施“两个办法”的自觉性。各餐饮服务单位要从提升管理水平,规范从业行为,提升餐饮行业整体水平的高度,自觉学习贯彻“两个办法”。
二、精心组织,认真抓好“两个办法”的学习宣传贯彻工作
各级各单位要把学习贯彻“两个办法”作为近期重点工作,制定切实可行的学习贯彻计划,明确目标任务要求,加强领导,细化方案,精心组织。要通过举办培训班、召开座谈会、开展知识讲座或竞赛等多种形式,掀起学习、宣传和贯彻“两个办法”的热潮。要采取切实有效措施,加大对餐饮服务监管人员的培训力度,营造依法经营、科学监管的良好氛围。要以群众喜闻乐见的形式,抓住群众关心的热点问题展开宣传教育,通过印发科普读物、宣传材料、开辟宣传专栏等,全方位、多渠道、多角度开展宣传,做到声势浩大、家喻户晓、深入人心,提高人民群众的参与意识和自我保护意识,努力形成政府监管、行业自律、企业负责、社会监督的良好氛围。各餐饮服务单位要组织好全体人员学习,切实抓好落实,确保学习效果。
三、把握重点,认真落实餐饮单位主体责任
餐饮单位是餐饮服务食品安全的第一责任人,各餐饮服务单位要进一步增强餐饮服务食品安全意识、风险意识、诚信意识和责任意识,积极主动地学习贯彻“两个办法”,自觉接受社会监督,承担社会责任。要按照《食品安全法》规定,进一步修订完善管理制度,依照法律、法规、食品安全标准及有关要求从事餐饮服务活动。餐饮服务相关行业协会要进一步加强行业自律,推动行业诚信建设,引导餐饮服务提供者依法经营。
四、强化督查,扎实做好餐饮服务集中整顿
市食品药品监督管理局将适时组织开展餐饮服务单位贯彻落实“两个办法”情况专项督查,对贯彻落实“两个办法”不力的餐饮服务单位和个人,将给予通报批评,对违反“两个办法”的单位和个人将依法追究相关责任。市食品药品监督管理局将以督促各餐饮单位贯彻实施“两个办法”为契机,进一步加强对餐饮服务食品安全整顿工作的组织领导,强化监督检查和专项整治,强化餐饮服务监管,加强监督管理和诚信制度建设,完善餐饮服务环节重大食品安全事故应急处置机制,加强对餐饮服务环节重点区域、重点环节和重点品种的监管。